社救优抚资金是国家用于困难户和对参加过抗日战争、解放战争的复员军人、解放后的伤残军人、参战人员的一种优待安抚生活的补贴，为切实维护人民群众切身利益，近日，如皋市审计局在对2007至2008年度社救优抚资金进行专项审计中，针对社救优抚资金发放点多面广，资金量大的特点，主要采用“五个到位”、“三个结合”加强审计监督，效果显著。

      “五个到位”:一是程序是否到位。主要是申报程序是否符合国家有关规定，申报补助金标准是否合理,审批结果是否进行了公示和接受社会监督;二是资金下拨是否到位。有些社救优抚资金需要各级分别筹集，审计时尤其要关注基层配套资金到位情况。下拨时是否足额及时；三是资金兑付是否到位。给社救优抚对象兑付时是否存在白条现象，是否用不相关的欠款抵扣或收取其他费用，防止困难户拿到手的补偿资金“瘦身缩水”；四是管理工作是否到位。主要是相关部门是否建立专门账户实行专项核算，是否有扣压挪用现象；五是监督制度是否到位。主要是内控制度是否健全，各有关部门是否相互配合，是否存在只拨不管现象。

       “三个结合”：一是审计账册和查阅相关资料相结合。实施审计时，不但财务账要审计，重点审查相关申报审批资料和其他有关资料，将二者有机结合，相互对照；二是审计账册和发放对象相结合。主要是审查领款人名册，有无弄虚作假的行为；三是审计账册和调查访问相结合。审计时根据有关部门提供的补肋发放清册，有针对性地调查补助对象，可以上门直接调查或用电话调查，明查和暗访并用，也可以直接到农户家面对面了解，发现问题一查到底，严肃处理，维护补助对象的合法利益。