法,伴我前行
2006年初我从一个财政人转到审计这一阵营中,我知道财政是管好钱用好钱是政府的内管家,而审计则是监督好国家资金使用,保证资金安全有效运行,被赋予是政府的看门神。二者区别与联系促使我必须适应新岗位需要,掌握好相关法规,尽快投入到新工作环境中去。依法审计,文明审计,是领导对我们新人的要求。
近几年审计各项法规不断充实完善,在实际工作中,必须与时俱进。为了适应全新的工作环境,学习各种财经审计法规成为首要任务。当年正好是修订后的审计法的颁布和实施,它的施行是我国审计事业发展进程中的一件大事,不仅有利于审计机关全面依法履行职责,加强审计监督,更好地促进依法行政,建设法治政府,同时对于进一步规范审计行为,提高审计质量和水平,推动审计事业的长远发展,具有十分重要的意义。通过审计法的学习,知道审计法是我们依法审计的主要工具和武器,新修订的审计法,与时俱进地解决了审计发展中遇到的新情况、新问题,对审计的职责、范围、权利、义务等规定得更加明晰,有利于今后更好地依法审计,履行职责。通过新《审计法》学习,知道她是审计工作的指南,是审计监督的武器和法宝,它规范了审计行为。所以,学深、吃透新《审计法》,是做好审计工作的基础和首要环节。只有熟练地掌握了新《审计法》,才能更好肩负《宪法》赋予的使命,捍卫国家的经济利益,实现为经济发展保驾护航的目的。通过边学边审,审中再学,慢慢地,我在领导和同事们的心目中树立起了熟悉法规、业务骨干的形象,自己也觉得能够很好地胜任工作了。
通过一段时间的审计,我体会到审计查出问题是一个方面,但要透过现象看本质找出他违反了什么法律法规,给其合理定性并提出恰当的解决方法和建议,赢得被审单位重视和尊重。这就告诉我理论要与实践相结合,学以致用即学好法同时要用好法,在编制工作底稿时有理有据,出具审计报告铿锵有立。我们学法的目的是为了懂法,而懂法的目的就是为了学会用法。这就需要我们领会法的实质,理解法的内涵精髓;这需要我们日常生活中多听多看、多观察、多积累,俗话说“书读百遍,其义自见”。
学法重要,普法更重要!记得刚进审计局做的第一个主审项目是2006年关于国有企业改制剥离资产与专项资金调查。我们到企业送审计通知书时,他们认为其不属于我们的审计范围,因为原有企业已整体转让,改制剥离资产已整体出售。我们耐心对其进行审计法等知识的宣传,经过一天工作最终财务总监出场,他说他们是上市公司,有些财务资料不便对我们公开,有什么问题要我们找出原始资料,他打出与该资料有关的账页与我们核对。为被审单位保密是我们职责,只要明天工作能开展今天努力就没白费。晚上我们加班加点到发改委找企业相关剥离资产及处置资料并分析可能出现情况,做到有的放矢。审计过程中我们克服重重困难,真是狡猾的狐狸逃不过猎人的眼睛,从其提供我们有限资料中我们发现该企业通过多提企业职工改制补偿金逃避所得税147万元。我懂得为什么其对于我们正常的审计工作给予诸多托辞的道理。在事实面前他们表示是由于经办人员不懂法造成,他们今后将认真学《税法》、《审计法》。最后我们将147万元收缴入库,通过这件事情,使我懂得学法用法普法的重要性。
法,伴我前行,为我壮胆。审计中我知道审计质量是审计工作的生命线,在法律意识日益增强的现今社会,如何坚持依法审计,提高审计工作质量,防范审计风险,履行审计职责,保证国家资金安全。温家宝总理提出“财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里”,指明了新时期审计的工作方向和任务范围。同时对审计机关寄予了重托和厚望,对我们科学审计提出更高要求。俗话说“打铁还得自身硬”,从另一个方面告诉我只有提高自身的免疫力,时时绷紧“法在心中”这根弦,今后人生路才会走得更远。
(作者:如皋市审计局 汤元建)